{"id":5274,"date":"2026-09-02T09:30:32","date_gmt":"2026-09-02T07:30:32","guid":{"rendered":"https:\/\/theacbf.org\/?post_type=impact_story&p=5274"},"modified":"2026-09-02T09:35:23","modified_gmt":"2026-09-02T07:35:23","slug":"kenya-at-the-forefront-of-public-financial-management-reform","status":"publish","type":"impact_story","link":"https:\/\/theacbf.org\/fr\/impact-stories\/kenya-at-the-forefront-of-public-financial-management-reform\/","title":{"rendered":"Le Kenya \u00e0 l\u2019avant-garde de la r\u00e9forme de la gestion des finances publiques"},"content":{"rendered":"

Le programme de r\u00e9forme de la gestion des finances publiques du Kenya progresse sur deux fronts \u00e9troitement li\u00e9s. Les institutions d\u00e9ploient des syst\u00e8mes num\u00e9riques afin de renforcer la redevabilit\u00e9, d\u2019am\u00e9liorer la transparence et d\u2019accro\u00eetre l\u2019efficacit\u00e9 de la gestion des ressources publiques.<\/p>\n\n\n\n

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Parall\u00e8lement, les hauts responsables s\u2019emploient \u00e0 am\u00e9liorer les pratiques de leadership, la collaboration et la capacit\u00e9 des institutions \u00e0 s\u2019adapter au changement. L\u2019efficacit\u00e9 des r\u00e9formes techniques d\u00e9pend de plus en plus des progr\u00e8s r\u00e9alis\u00e9s dans ces dimensions li\u00e9es au leadership et \u00e0 l\u2019organisation.<\/p>\n\n\n\n

Dans les minist\u00e8res et les institutions de contr\u00f4le, de hauts responsables conduisent simultan\u00e9ment des r\u00e9formes des syst\u00e8mes budg\u00e9taires, des fonctions d\u2019audit et des cadres de redevabilit\u00e9. Ces r\u00e9formes font souvent intervenir des institutions aux mandats, calendriers et cultures organisationnelles diff\u00e9rents, ce qui exige une coordination soutenue et une mobilisation constante des parties prenantes.<\/p>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n

Dans ce contexte, la capacit\u00e9 \u00e0 g\u00e9rer les r\u00e9sistances, \u00e0 aligner les priorit\u00e9s et \u00e0 maintenir la dynamique de mise en \u0153uvre est aussi importante que la conception technique des initiatives de r\u00e9forme.<\/p>\n\n\n\n

Le programme Leadership Excellence in Africa\u2019s Public Sector (LEAPS), dispens\u00e9 par l\u2019interm\u00e9diaire de l\u2019Acad\u00e9mie Ubora de la Fondation pour le renforcement des capacit\u00e9s en Afrique (ACBF), permet aux hauts responsables et aux cadres \u00e9mergents du secteur public africain d\u2019acqu\u00e9rir des comp\u00e9tences pratiques en leadership, des outils de gestion des r\u00e9formes et de constituer des r\u00e9seaux de pairs \u00e0 l\u2019\u00e9chelle du continent.<\/p>\n\n\n\n

La premi\u00e8re cohorte de LEAPS comptait de hauts fonctionnaires k\u00e9nyans participant \u00e0 ces r\u00e9formes, notamment Jacob Muimi, sp\u00e9cialiste des TIC au Secr\u00e9tariat charg\u00e9 de la r\u00e9forme de la gestion des finances publiques, et Maurice Odhiambo, directeur adjoint au Bureau de l\u2019Auditeur g\u00e9n\u00e9ral.<\/p>\n\n\n\n

Les deux participants poss\u00e9daient d\u00e9j\u00e0 une solide expertise technique \u00e0 leur entr\u00e9e dans le programme et ont d\u00e9crit, \u00e0 l\u2019issue de la formation, une \u00e9volution de leur mani\u00e8re d\u2019aborder le leadership et le changement institutionnel.<\/p>\n\n\n\n

Le leadership dans la mise en \u0153uvre de la r\u00e9forme num\u00e9rique<\/h3>\n\n\n\n
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Avant de participer au programme, Muimi \u00e9valuait principalement la r\u00e9ussite \u00e0 l\u2019aune de la mise en place de syst\u00e8mes r\u00e9pondant aux exigences op\u00e9rationnelles et techniques.<\/p>\n\n\n\n

Les difficult\u00e9s de mise en \u0153uvre r\u00e9sultaient souvent davantage de lacunes dans la communication et d\u2019un alignement insuffisant des parties prenantes que de faiblesses dans la conception des syst\u00e8mes.<\/p>\n\n\n\n

Le programme l\u2019a amen\u00e9 \u00e0 concevoir le leadership comme un trait d\u2019union entre les solutions techniques et les r\u00e9sultats institutionnels.<\/p>\n\n\n\n

Cette approche a guid\u00e9 son travail \u00e0 la t\u00eate de l\u2019\u00e9quipe interinstitutionnelle qui a d\u00e9velopp\u00e9 ReformMIS, une plateforme con\u00e7ue pour coordonner et suivre la mise en \u0153uvre de la r\u00e9forme de la gestion des finances publiques.<\/p>\n<\/div>

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Le projet a int\u00e9gr\u00e9 des m\u00e9thodes agiles, des processus de d\u00e9veloppement it\u00e9ratifs et des m\u00e9canismes continus de retour d\u2019information des utilisateurs afin de renforcer \u00e0 la fois la conception du syst\u00e8me et la mobilisation des parties prenantes.<\/p>\n\n\n\n

La participation des utilisateurs dans les diff\u00e9rents minist\u00e8res s\u2019est am\u00e9lior\u00e9e au fil du temps, tandis que la r\u00e9sistance au syst\u00e8me a diminu\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

ReformMIS a par la suite b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 d\u2019une adoption plus large, vu ses fonctionnalit\u00e9s \u00e9tendues et obtenu une reconnaissance avec l\u2019attribution d\u2019un Silver Mark of Excellence lors des CIO 100 Awards.<\/p>\n\n\n\n

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Je ne consid\u00e8re plus que mon r\u00f4le se limite \u00e0 d\u00e9velopper des syst\u00e8mes. Le leadership, les relations et le comportement humain sont essentiels \u00e0 l\u2019obtention de r\u00e9sultats.<\/p>\nJacob Muimi
Sp\u00e9cialiste en TIC, Secr\u00e9tariat charg\u00e9 de la r\u00e9forme de la gestion des finances publiques<\/cite><\/blockquote>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n

Leadership et coordination institutionnelle<\/h3>\n\n\n\n

Une \u00e9volution similaire a \u00e9t\u00e9 observ\u00e9e au Bureau de l\u2019Auditeur g\u00e9n\u00e9ral. Maurice Odhiambo a rejoint le programme avec une solide expertise technique, mais une exp\u00e9rience limit\u00e9e de la pratique du leadership strat\u00e9gique.<\/p>\n\n\n\n

Gr\u00e2ce \u00e0 la formation, il a d\u00e9velopp\u00e9 une meilleure connaissance de lui-m\u00eame, davantage d\u2019empathie et une approche plus inclusive de la prise de d\u00e9cision, passant ainsi d\u2019une logique de gestion des t\u00e2ches \u00e0 une attention accrue port\u00e9e au leadership des personnes.<\/p>\n\n\n\n

Au sein de son \u00e9quipe, Odhiambo a instaur\u00e9 un coaching structur\u00e9, du mentorat et des pratiques de d\u00e9l\u00e9gation plus r\u00e9fl\u00e9chies. Ces mesures ont renforc\u00e9 la coh\u00e9sion de l\u2019\u00e9quipe et am\u00e9lior\u00e9 le partage des connaissances.<\/p>\n\n\n\n

Soulignant l\u2019importance d\u2019\u00e9couter les membres du personnel \u00e0 tous les niveaux, il a d\u00e9clar\u00e9 : <\/p>\n\n\n\n

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Que vous soyez le membre le plus junior du personnel ou non, je dois d\u2019abord vous \u00e9couter.<\/p>\nMaurice Odhiambo<\/em><\/strong><\/cite><\/blockquote>\n<\/div>

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Sur le plan externe, il a adopt\u00e9 une approche plus strat\u00e9gique pour coordonner l\u2019action des partenaires au d\u00e9veloppement avec les priorit\u00e9s institutionnelles. Au fil du temps, cette approche a contribu\u00e9 \u00e0 clarifier les processus de coordination, \u00e0 am\u00e9liorer les r\u00e9sultats des n\u00e9gociations et \u00e0 renforcer la confiance dans l\u2019ensemble de l\u2019\u00e9cosyst\u00e8me des finances publiques.<\/p>\n\n\n\n

Incidences sur les r\u00e9sultats des r\u00e9formes<\/h3>\n\n\n\n

Les exp\u00e9riences mises en lumi\u00e8re au sein de la cohorte LEAPS illustrent une dynamique plus g\u00e9n\u00e9rale des r\u00e9formes de la gestion des finances publiques au Kenya.<\/p>\n\n\n\n

Si les syst\u00e8mes num\u00e9riques et les cadres r\u00e9glementaires fournissent l\u2019architecture institutionnelle n\u00e9cessaire \u00e0 la redevabilit\u00e9 et \u00e0 l\u2019efficacit\u00e9, leur performance d\u00e9pend largement des capacit\u00e9s de leadership, de la coordination des parties prenantes et d\u2019une collaboration soutenue entre les institutions.<\/p>\n\n\n\n

Ces exp\u00e9riences montrent \u00e9galement qu\u2019un d\u00e9veloppement du leadership ancr\u00e9 dans des d\u00e9fis institutionnels r\u00e9els peut produire des r\u00e9sultats qui d\u00e9passent la seule formation technique.<\/p>\n\n\n\n

Les participants ont directement appliqu\u00e9 les enseignements du programme aux initiatives de r\u00e9forme en cours, contribuant ainsi \u00e0 am\u00e9liorer l\u2019adoption des syst\u00e8mes, la performance des \u00e9quipes et la coordination interinstitutionnelle.<\/p>\n\n\n\n

Dans le contexte plus large du programme de r\u00e9forme du Kenya, le d\u00e9veloppement du leadership appara\u00eet non pas comme une activit\u00e9 compl\u00e9mentaire, mais comme une condition essentielle \u00e0 la mise en \u0153uvre efficace des r\u00e9formes techniques.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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